神保町系オタオタ日記

自称「人間グーグル」

昭和6年の件名簿から見た岐阜県海津郡海西村役場の公文書管理

昨年知恩寺古本まつりでキクオ書店の和本一冊300円(?)コーナーで拾った岐阜県海津郡海西村(現海津市)役場の件名簿。件名簿というのは、役場で受信又は発信した文書について、番号を付与し記録するもので、役場の文書課のような所で管理したと思われる。本書は、「件名簿 岐阜県海津郡海西村役場」と印刷された和紙に、縦書きで、「受発月日番号」、「件名」、「受信先又ハ発議者」欄が印刷されている。記入例を示すと、1月10日第11号は、「件名」欄は「徴兵旅費算出表ニ関スル件」で、「受信先又ハ発議者」欄は内務部とある。この他、番号の横に「回覧」、その下に「麦田」の印。欄外の上部に「完結」の印。おそらく、県の内務部から送られてきた文書に11番の番号を取り、回覧したので処理が完結したという流れだろう。なお、簿冊の表紙や背表紙に簿冊名や作成年の記載はないが、後で述べるように昭和6年の件名簿である。
各月ごとに主な件名を見てみよう。
1月・・・1月6日から始まり、128番まで。28番「道路改修実施申請」は「書記」が発議し、番号の左に「知事宛」とあるので、書記が知事宛に道路改修実施を申請したようだ。ただし、件名の左に「却下」とあるので、申請は認められなかったのだろう。欄外の「完結」印は押されている。37番は「神仏道以外宗教宣布者数報告ノ件」。44番「果実」や45番「蜜蜂」は実際の件名は「××に関スル報告」とかいうものだろうが、手抜きをした記載になっている。58番は高須警察署からの「廃業通知(酌婦?)」、面白そう。121番は「国□千太郎」「〃たい」からの「技芸人届」、届の原本を見てみたいものである。128番は「自転車廃止届」、昔は自転車税なんていうものがあったそうなので、その関係の届だろう。
2月・・・2日から始まり、129番から259番まで。150番は敦賀連隊区司令官からの「軍人軍属遺族鉄道運賃割引ニ干[ママ]スル件」。229番は岐阜地方裁判所からの「陪審員候補者ニ交付印刷物送付ノ件」。
3月・・・3月4日から始まり、260番から429番まで。286番は内務部長からの「メートル法実行調報告ノ件」。382番は敦賀連隊区司令部からの「日露戦役従軍者調」、昭和6年にもなって日露戦争の従軍者について何を調べたのだろうか。番号の横に「即日回答」とある。
4月・・・4月1日から始まり、430番から585番まで。
5月・・・5月2日から始まり、586番から710番まで。641番は、知事宛の「処女会一覧表」。処女会は独身女性の団体。
6月・・・6月1日から始まり、711番から847番まで。736番は「農繁期保育園開設届」。農繁期だけの保育園というのがあったのですな。753番は郡町村会長からの「北支那駐屯派遣中隊ニ関スル件」。788番は内務部長からの「北海道移住者募集印刷物送付ノ件」。
7月・・・7月2日から始まり、848番から979番まで。
8月・・・8月1日から始まり、980番から1090番まで。
9月・・・9月1日から始まり、1091番から1202番まで。
10月・・・10月1日から始まり、1223番から1367番まで。
11月・・・11月2日から始まり、1368番から1465番まで。
12月・・・12月2日から始まり、1466番から1595番まで。
件数の最も多いのが、年度末の3月、次に年度始めの4月。年度の変わり目が一番忙しそうという常識が件名簿からも裏付けられる。ただし、日付の記載がないものも多く、各月ごとの件数は必ずしも正確ではない。
「完結」印は、6月11日773番まではおおむね押されているが、774番以降はまったく押されていない。どうしたのだろうか。また、884番は日本橋区役所からの「各種選挙資格調査照会」だが、この照会の葉書が簿冊に挟まっていた。昭和6年7月3日付けで日本橋区に住み、本籍地が海西村にある某について、「各種議員選挙資格調査上必要ニ付左記各項御調査ノ上必ス本書ヲ以テ折返シ御回答相成度候」とある。海西村役場の6.7.7、第884番の受付印が押され、受け取った役場側が回答する欄、「右記入及回答候成/昭和 年 月 日(貴衙名)」や「日本橋区役所御中」が印刷されている。不思議なのはこの照会書兼回答書の葉書が簿冊に挟まっていることで、日本橋区役所宛に回答はしなかったのだろうか。回答がなければ、日本橋区役所側から催促すると思われるが。催促されて、あわてて葉書を探したが見つからず、別途回答したということか。しかし、件名簿に記載があるか確認したり、件名簿の他の使用者が挟まっているのに気付きそうなものだし、不思議である。いずれにしても杜撰な公文書管理がうかがえる簿冊である。
売れ残ったら処分されるかもしれないので救うつもりで購入。件名に書かれた文書の原本なら価値があるかもしれないが、件名簿、しかも一年だけではあまり価値がなさそうであるが、色々考えさせられる一冊であった。